2007年是我校切实贯彻科学发展观、全面落实“十一五”规划、抓紧内涵建设、提升办学水平的关键一年，也是学校的质量年、管理年。在校党委的正确领导和分管领导的关怀与指导下，在其他兄弟部门的大力支持下，发展规划处在211工程申报、决策咨询、规划管理、改革发展问题研究、招生计划管理及高教研究等方面做了大量开创性的工作，圆满完成了部门年初制定的工作计划和学校交办的任务，现总结如下。

一年来，发展规划处紧紧围绕学校工作中心，以周济部长“谋划发展，规划未来”讲话精神为指导，以建设高水平教学研究型大学为目标，以争进“211工程” 学校为抓手，以落实校院“十一五”规划为主线，以学校改革发展深层问题研究和高等教育研究为支撑，积极推动部门和学校的发展，并着重注意处理好以下三组关系：

一是坚持发展规划和高教研究两手抓。发展规划处与高等教育研究办公室合署办公，改革发展以高教研究为支撑，高教研究着眼于为改革发展服务。因此，在实际工作中注意处理好二者的关系，既遵循教育规律，加强前期研究；又结合实际，密切关注学校改革发展的关键问题。

二是坚持宏观管理与微观建设两手抓。学校“十一五”规划引领学校发展方向，作为规划部门，在宏观上要充分发挥“思想库”、“智囊团”、“参谋部”的作用，当好参谋助手，同时，又要注重部门微观建设，提高部门整体素质与业务水平。

三是坚持日常工作和研究学习两手抓。发展规划处是智能型、研究型和学习型部门，日常工作离不开对校情、区情以及国情的把握，离不开对高等教育规律的认识。一些主动性、创新性的工作更离不开每位同志的研究学习与积极努力。

一年来重点做了以下工作：

一、“211工程”申报工作

（一）推动成立申报“211工程”建设工作机构

为保证学校“211工程”申报工作有序进行，新学期伊始，建议学校成立申报“211工程”建设工作机构，组建石河子大学申报“211工程”建设工作组和材料筹备组，办公室下设我处，负责起草了“211工程”工作方案。超前把握工作节奏，掌握申报主动权。

（二）牵头组织撰写“211工程”申报文本

于鸿君副校长亲自挂帅，发展规划处具体组织，协调相关职能部门和学院力量，从3月底至5月中旬起草并初步完成《石河子大学“211工程”整体建设报告》和《石河子大学“211工程”学科建设报告》，基本定型后又根据校内专家、兵团阿副司令、兵团教育局、发改委、财务局及北京大学原“211办”主任羌笛教授等各方面意见进行修改、补充和完善，前后数易其稿，达十三稿之多，为学校成功申报“211工程”提供了良好的材料基础。

（三）加强宣传，鼓舞士气

密切关注国家增列“211工程”申报建设动态，编辑两期《领导参阅》专刊，就石河子大学进入“211工程”可能性进行横向比较分析，对其他高校的申报进展情况进行追踪研究，极大地鼓舞了全校师生员工士气，增强了信心。学校领导也积极与上级有关部门进行沟通，多次到教育部汇报学校按“211工程”框架建设工作进展情况，我处起草并准备了相关汇报材料约10万字。

目前，“211工程”申报工作取得阶段性成果。

二、规划工作

（一）对规划年度执行情况进行监测分析，提交学校决策参考

推动规划工作体系化、制度化，探索规划执行监测工作模式。对2007年“十一五”规划年度执行情况进行监测，在大量调研分析的基础上，向学校党委提交了《石河子大学“十一五”规划2006年执行情况报告》，并在党委常委会上进行汇报。为学校制定下一年度工作要点提供了依据。

（二）深入进行个案调研和经验推广，推动学院规划进一步落实

8月19日-20日，赴商学院进行了为期两天的调研。围绕2006年商学院发表论文数、科研经费增幅较大等发展动态，挖掘深层次的、制度上的原因。调研结束后，编辑《领导参阅》专刊，以“深化管理体制改革，激活学院办学活力”为题对商学院校内津贴、教学科研管理改革和学位点建设等方面取得的成绩和改革措施作了广泛的介绍和宣传，为其他学院发展提供参考和借鉴。

三、承办2007年省（自治区、兵团）部共建工作研讨会

与校办一起承担了2007年省（自治区、兵团）部共建工作研讨会的接待工作。具体负责日程安排、共建高校领导的宿食安排、会务指南编印、门牌水牌和横幅悬挂、会议文字材料、会议茶休、闭幕式会场安排、专家送行等工作。会议安排周密、到位、贴心，获得了与会专家的肯定与好评。

四、改革发展研究

（一）改革发展研究成果应用于学校决策

石河子大学改革与发展研究项目自2006年首次立项以来，受到学校各个层面的关注，特别是广大党政管理干部结合工作实际，通过对学校改革与发展重大问题的战略研究，提高了理论素养、决策水平，推动了学校决策的科学化。在暑期举行的“推进质量工程，增强质量意识”战略研讨会上，由改革发展研究项目资助的重点课题“石河子大学近十年毕业生就业情况调查”（GGFZ2006-Z04）在会议上进行了交流。

（二）2006年改革发展项目结题、结集出版

对2006年立项的25项改革发展研究项目进行了中期检查与结题验收。为固化和推广研究成果，加强学术交流，拟出版《高教研究文丛》之《地方高校可持续发展战略研究与创新实践》(暂定名)，该文丛将由新疆大学出版社出版。将2006年改革发展项目以论文的形式结集出版，形成“项目研究—成果交流—服务决策”可持续的工作模式。

（三）2007年改革发展项目立项

对学校2007年改革发展中的重大问题与关键问题进行项目征集，完成2007年改革发展研究项目立项指南，收集65项立项申报书。经专家论证、评审，共立项22项，其中重点项目6项（其中2项为委托项目），一般项目16项。2007年的改革发展项目管理将更加注重过程管理，使研究成果更具实践推广价值和决策参考意义。

五、统筹学校招生计划，规范学校办班管理

遵循“稳定本科、积极发展研究生教育”的原则，坚持规模、结构、质量、效益协调发展，及时主动地与学生处、研究生处和教务处等部门协调，统筹学校招生计划制定及数据上报等管理工作。

牵头起草了《关于进一步规范学校招生计划编制和管理工作的通知》（校办[2007]9号文件），对发展规划处、教务处、学生处、研究生处等部门的职责，招生计划的编制原则、编制工作步骤及流程、要求等进行了进一步的明确，从而使学校招生计划管理工作更加科学、高效。

按照上级的有关要求，向兵团教育局高教处上报2007年高职招生计划，向兵团教育局发展规划处上报2007年学校招生计划（含研究生及分专业计划）、2007年招生计划执行情况、2008年研究生、本科及高职招生计划。

六、举办改革发展恳谈会，集思广益、共谋发展

不定期举办恳谈会已成为我处的一项常规工作和特色工作。中秋节之际，我处邀请校办、组织部、人事处、教务处、科研处、基建处和宣传部等主要职能部门的领导，就学校改革和发展问题，举行了“庆中秋，话发展”恳谈会。与会人员对学校的“211”申报工作、规划部门的职能完善和部门建设、师资队伍建设、规划落实考核、独立学院和商学院办学等问题进行了座谈。意见和建议以《领导参阅》形式提交学校领导决策参考。恳谈沙龙形式为学校党政管理部门提供了沟通和交流的平台，从不同的角度为学校发展建言献策，获得了大家的好评。

七、服务学校发展战略，追踪同类高校开展比较研究

为提高业务水平与研究能力，我处积极参加校内外课题的申报与研究工作，承担或参与国家级课题3项，自治区级课题3项，校级课题5项，获自治区教学成果三等项1项、校教学成果特等奖2项。

其中，承担2006年石河子大学改革与发展重点研究项目《石河子大学与国内外同类地方高校及区内高校比较研究》，完成了阶段性工作，提交了四万余字的研究报告。高校比较研究还将继续进行，按照国外同类高校、国内同类高校和区内同类高校三块，分别由规划处三位同志进行长期追踪研究。研究的阶段性成果将以简报、领导参阅和部门网页栏目等形式进行交流。

八、高质量、高标准、高规格做强做实高等教育研究

坚持高质量、高标准、高规格的办刊宗旨，出版发行两期石河子大学《高等教育研究》，其中为学校第三次教学工作会议出版专辑一期。在办刊形式与内容上，力求创新，并积极进行刊号的申请工作。

为提高办刊质量，我处邀请《石河子大学学报》、《新疆农垦经济》、《农垦医学》等专家举行同行评刊会，同行们为《高等教育研究》进一步提升办刊水平提出了许多建设性意见。制订了《石河子大学〈高等教育研究〉办刊规范》。

积极组织论文参加第十九届西北高教管理研究会学术年会，征集论文45篇，提交会议交流论文21篇，论文数量与质量得到学会领导与与会代表的肯定与表扬。

九、学校交办的其他工作

1、新华社、兵团日报采访团来校就学校近10年发展进行专题采访报道，我处提供《石河子大学合并以来的办学成就及未来发展亟需解决的问题》报告。

2、起草周书记参加全国地方高校战略研讨会交流材料。

3、起草向校长参加一省一校参会材料。

4、参与兵团思想政治评估工作的前期调研。

5、制定石河子大学章程前期资料搜集整理工作。

十、部门建设和外宣工作

组织处全体人员认真学习党的“十七大”文件精神和国家关于构建社会主义和谐社会的重要理论和方针政策，不断提高干部的理论素养，增强工作中的理论指导。

不断加强自身组织建设，部门的保密工作、综合治理、档案管理及精神文明建设等工作有条不紊地开展。全年没有发生一起失泄密、失窃案件。

完善发展规划处管理制度建设，处内工作流程进一步规范，管理效率与水平不断提高，逐步建立起民主管理、科学管理的长效机制。积极倡导“学习、民主、拓新、创优”的工作作风，营造积极向上、和谐发展的工作环境。

通过融洽和谐的部门文化建设，凝聚人心，团结队伍，使每一个工作人员都将自己的未来发展与部门的未来发展紧密联系。考虑到学校和部门发展需要，以及个人发展需要。鼓励大家学习，鼓励有秩序地进一步提升学历。全年外出参加2007年高校发展规划研讨会、西北高教管理研究会第十九次学术年会等会议2人次，提交论文2篇。

招收学生助理，补充研究和工作力量。面向全校新招收学生助理4名（其中1名研究生），主要参与我处部分研究工作的前期资料搜集和整理，以及《领导参阅》的编印工作等。

更新了部门主页，以更加美观整洁的页面、丰富翔实的内容向校内外展示了作为学校“窗口”单位的良好形象，以及学校发展日新月异的变化。

全年共出版《发展规划简报》4期，《领导参阅》6期，合计10期。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些亟待改进的地方：

1．进一步挖掘潜力，探索创新工作模式，加强调查研究，更深层次地参与学校决策。

2．进一步加强业务学习。作为综合部门，除了对校情要透彻地掌握，还要通过不断加强业务学习，扩大视野，更新理念，吸收新的观点，借鉴新的做法。